我的网站

《中华人民共和国招标投标法实施条例》(2019修订)

2021-12-27 20:20分类:资金入流 阅读:

根据2019年3月2日《国务院关于修改片面走政法规的决定》第三次修订

根据2018年3月19日《国务院关于修改和废止片面走政法规的决定》第二次修订

根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止片面走政法规的决定》第一次修订

2011年12月20日中华人民共和国国务院令第613号公布

中华人民共和国国务院令第613号

《中华人民共和国招标投标法实施条例》已经2011年11月30日国务院第183次常务会议议决,现予公布,自2012年2月1日首施走。

总理:温家宝

2011年12月20日

第一章 总则

第一条 为了规范招标投标疏通,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),协议本条例。

第二条 招标投标法第三条所称工程建设项今朝,是指工程以及与工程建设相关的货物、服务。

前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和修建物的新建、改建、扩建及其关系的装修、拆除、修茸等;所称与工程建设相关的货物,是指构成工程不可分割的构成片面,且为实现工程基本功能所必需的设备、质料等;所称与工程建设相关的服务,是指为完美工程所需的勘察、设计、监理等服务。

第三条 依法必须进走招标的工程建设项宗旨详明范围和范畴标准,由国务院发展改革部分会同国务院相关部分协议,忠国务院核准后公周济走。

第四条 国务院发展改革部分请教和调解全国招标投标工作,对国家健壮建设项宗旨工程招标投标疏通实施监督检查。国务院工业和讯歇化、住房城乡建设、交通运输、铁道、水利、商务等部分,依据规定的职责分工对相关招标投标疏通实施监督。

县级以上地方人民当局发展改革部分请教和调解本走政区域的招标投标工作。县级以上地方人民当局相关部分依据规定的职责分工,对招标投标疏通实施监督,依法查处招标投标疏通中的作歹走为。县级以上地方人民当局对其所属部分相关招标投标疏通的监督职责分工另有规定的,从其规定。

财政部分依法对履走招标投标的当局采购工程建设项宗旨当局采购政策执走情况实施监督。

监察机关依法对与招标投标疏通相关的监察对象实施监察。

第五条 设区的市级以上地方人民当局不妨根据实际必要,设置统一规范的招标投标交易场所,为招标投标疏通挑供服务。招标投标交易场所不得与走政监督部分存在隶属关联,不得以营利为宗旨。

国家鼓励答用讯歇网络进走电子招标投标。

第六条 禁止国家工作人员以任何方式犯罪干涉招标投标疏通。

第二章 招标

第七条 依据国家相关规定必要履走项今朝审批、核准手续的依法必须进走招标的项今朝,其招标范围、招标方式、招标布局形势答当报项今朝审批、核准部分审批、核准。项今朝审批、核准部分答当及时将审批、核实在定的招标范围、招标方式、招标布局形势通报相关走政监督部分。

第八条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进走招标的项今朝,答当公开招标;但有下列情形之一的,不妨聘请招标:

(一)技术复杂、有寥落恳求或者受当然环境局限,只有少数隐匿投标人可供选择;

(二)采用公开招标方式的费用占项今朝合同金额的比例过大。

有前款第二项所列情形,属于本条例第七条规定的项今朝,由项今朝审批、核准部分在审批、核准项今朝时作出认定;其他项今朝由招标人申请相关走政监督部分作出认定。

第九条 除招标投标法第六十六条规定的不妨不进走招标的寥落情况表,有下列情形之一的,不妨不进走招标:

(一)必要采用不可替代的专利或者独特技术;

(二)采购人依法也许自走建设、生产或者挑供;

(三)已议决招标方式选定的特许经营项今朝投资人依法也许自走建设、生产或者挑供;

(四)必要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套恳求;

(五)国家规定的其他寥落情形。

招标人为适用前款规定弄子虚善的,属于招标投标法第四条规定的规避招标。

第十条 招标投标法第十二条第二款规定的招标人具有系统招标文件和布局评标能力,是指招标人具有与招标项今朝范畴和复杂水平相适宜的技术、经济等方面的专长人员。

第十一条 国务院住房城乡建设、商务、发展改革、工业和讯歇化等部分,依据规定的职责分工对招标代理机构依法实施监督管理。

第十二条 招标代理机构答当拥有必定数目的具备系统招标文件、布局评标等相答能力的专长人员。

第十三条 招标代理机构在招标人委托的范围内开展招标代理业务,任何单位和小吾私家不得犯罪干涉。

招标代理机构代理招标业务,答当遵从招标投标法和本条例关于招标人的规定。招标代理机构不得在所代理的招标项今朝中投标或者代理投标,也不得为所代理的招标项宗旨投标人挑供询查。

第十四条 招标人答当与被委托的招标代理机构签署书面委托合同,合同约定的收费标准答当契合国家相关规定。

第十五条 公开招标的项今朝,答当依照招标投标法和本条例的规定发布招标公告、系统招标文件。

招标人采用资格预审办法对隐匿投标人进走资格核阅的,答当发布资格预审公告、系统资格预审文件。

依法必须进走招标的项宗旨资格预审公告和招标公告,答当在国务院发展改革部分依法指定的绪论发布。在区别绪论发布的统一招标项宗旨资格预审公告或者招标公告的内容答当相通。指定绪论发布依法必须进走招标的项宗旨境内资格预审公告、招标公告,不得收取费用。

系统依法必须进走招标的项宗旨资格预审文件和招标文件,答当运用国务院发展改革部分会同相关走政监督部分协议的标准文本。

第十六条 招标人答当依据资格预审公告、招标公告或者投标聘请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。

招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用答当限于抵偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为宗旨。

第十七条 招标人答当合理确定挑交资格预审申请文件的时间。依法必须进走招标的项今朝挑交资格预审申请文件的时间,自资格预审文件停留发售之日首不得少于5日。

第十八条 资格预审答当依据资格预审文件载明的标准和方法进走。

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进走招标的项今朝,招标人答当组建资格核阅委员会核阅资格预审申请文件。资格核阅委员会及其成员答当遵从招标投标法和本条例相关评标委员会及其成员的规定。

第十九条 资格预审了局后,招标人答当及时向资格预审申请人发出资格预审凶果报告书。未议决资格预审的申请人不具有投标资格。

议决资格预审的申请人少于3个的,答当重新招标。

第二十条 招标人采用资格后审办法对投标人进走资格核阅的,答当在开标后由评标委员会依据招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进走核阅。

第二十一条 招标人不妨对已发出的资格预审文件或者招标文件进走必要的清澄或者修改。清澄或者修改的内容也许影响资格预审申请文件或者投标文件系统的,招标人答当在挑交资格预审申请文件截止时间起码3日前,或者投标截止时间起码15日前,以书面形势报告所有获取资格预审文件或者招标文件的隐匿投标人;不及3日或者15日的,招标人答当顺延挑交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。

第二十二条 隐匿投标人或者其他利害关联人对资格预审文件有制止的,答当在挑交资格预审申请文件截止时间2日前挑出;对招标文件有制止的,答当在投标截止时间10日前挑出。招标人答当自收到制止之日首3日内作出答复;作出答复前,答当苏息招标投标疏通。

第二十三条 招标人系统的资格预审文件、招标文件的内容忤逆法律、走政法规的逼迫性规定,忤逆公开、公平、偏袒和诚信信誉原则,影响资格预审凶果或者隐匿投标人投标的,依法必须进走招标的项宗旨招标人答当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。

第二十四条 招标人对招标项今朝划分标段的,答当遵从招标投标法的相关规定,不得答用划分标段局限或者倾轧隐匿投标人。依法必须进走招标的项宗旨招标人不得答用划分标段规避招标。

第二十五条 招标人答当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从挑交投标文件的截止之日首算。

第二十六条 招标人在招标文件中恳求投标人挑交投标保证金的,投标保证金不得超过招标项今朝估算价的2%。投标保证金有效期答当与投标有效期相通。

依法必须进走招标的项宗旨境内投标单位,以现金或者支票形势挑交的投标保证金答当从其基本账户转出。

招标人不得挪用投标保证金。

第二十七条 招标人不妨自走决定是否系统标底。一个招标项今朝只能有一个标底。标底必须保密。

接纳委托系统标底的中介机构不得参加受托系统标底项宗旨投标,也不得为该项宗旨投标人系统投标文件或者挑供询查。

招标人设有最高投标限价的,答当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算方法。招标人不得规定最矬投标限价。

第二十八条 招标人不得布局单个或者片面隐匿投标人踏勘项今朝现场。

第二十九条 招标人不妨依法对工程以及与工程建设相关的货物、服务总计或者片面履走总承包招标。以暂估价形势包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进走招标的项今朝范围且达到国家规定范畴标准的,答当依法进走招标。

前款所称暂估价,是指总承包招标时不及确定价格而由招标人在招标文件中一时估定的工程、货物、服务的金额。

第三十条 对技术复杂或者无法切确拟定技术规格的项今朝,招标人不妨分两阶段进走招标。

第一阶段,投标人依据招标公告或者投标聘请书的恳求挑交不带报价的技术提出,招标人根据投标人挑交的技术提出确定技术标准和恳求,系统招标文件。

第二阶段,招标人向在第一阶段挑交技术提出的投标人挑供招标文件,投标人依据招标文件的恳求挑交包括结果技术方案和投标报价的投标文件。

招标人恳求投标人挑交投标保证金的,答当在第二阶段挑出。

第三十一条 招标人间断中止招标的,答当及时发布公告,或者以书面形势报告被聘请的或者已经获取资格预审文件、招标文件的隐匿投标人。已经发售资格预审文件、招标文件或者已经收取投标保证金的,招标人答当及时退还所收取的资格预审文件、招标文件的费用,以及所收取的投标保证金及银走同期存款利歇。

第三十二条 招标人不得以分歧理的条件局限、倾轧隐匿投标人或者投标人。

招标人有下列走为之一的,属于以分歧理条件局限、倾轧隐匿投标人或者投标人:

(一)就统一招标项今朝向隐匿投标人或者投标人挑供有差别的项今朝讯歇;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项宗旨详明特点和实际必要不相适宜或者与合同履走无关;

(三)依法必须进走招标的项今朝以特定走政区域或者特定走业的业绩、奖项举动加分条件或者中标条件;

(四)对隐匿投标人或者投标人采取区别的资格核阅或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供答商;

(六)依法必须进走招标的项今朝犯罪限定隐匿投标人或者投标人的所有制形势或者布局形势;

(七)以其他分歧理条件局限、倾轧隐匿投标人或者投标人。

第三章 投标

第三十三条 投标人参加依法必须进走招标的项宗旨投标,不受地区或者部分的局限,任何单位和小吾私家不得犯罪干涉。

第三十四条 与招标人存在利害关联也许影响招标偏袒性的法人、其他布局或者小吾私家,不得参加投标。

单位负责人为统一人或者存在控股、管理关联的区别单位,不得参加统一标段投标或者未划分标段的统一招标项今朝投标。

忤逆前两款规定的,关系投标均无效。

第三十五条 投标人撤回已挑交的投标文件,答当在投标截止时间前书面报告招标人。招标人已收取投标保证金的,答当自收到投标人书面撤回报告之日首5日内退还。

投标截止后投标人撤销投标文件的,招标人不妨不退还投标保证金。

第三十六条 未议决资格预审的申请人挑交的投标文件,以及逾期送达或者不依据招标文件恳求密封的投标文件,招标人答当拒收。

招标人答当如实记载投标文件的送达时间和密封情况,并存档备查。

第三十七条 招标人答当在资格预审公告、招标公告或者投标聘请书中载明是否接纳撮合体投标。

招标人接纳撮合体投标并进走资格预审的,撮合体答当在挑交资格预审申请文件前构成。资格预审后撮合体增减、更换成员的,其投标无效。

撮合体各方在统一招标项今朝中以本身名义单独投标或者参加其他撮合体投标的,关系投标均无效。

第三十八条 投标人发生合并、分立、休业等健壮改变的,答当及时书面告知招标人。投标人不再具备资格预审文件、招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标偏袒性的,其投标无效。

第三十九条 禁止投标人相互串通投标。

有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

(一)投标人之间商酌投标报价等投标文件的内心性内容;

(二)投标人之间约定中标人;

(三)投标人之间约定片面投标人丢失往投标或者中标;

(四)属于统一集团、协会、商会等布局成员的投标人依据该布局恳求协同投标;

(五)投标人之间为谋取中标或者倾轧特定投标人而采取的其他撮合走动。

第四十条 有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

(一)区别投标人的投标文件由统一单位或者小吾私家系统;

(二)区别投标人委托统一单位或者小吾私家办理投标事宜;

(三)区别投标人的投标文件载明的项今朝管理成员为统一人;

(四)区别投标人的投标文件异常相通或者投标报价呈规律性迥异;

(五)区别投标人的投标文件相互混装;

(六)区别投标人的投标保证金从统一单位或者小吾私家的账户转出。

第四十一条 禁止招标人与投标人串通投标。

有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

(一)招标人在开标前开启投标文件并将相关讯歇败露给其他投标人;

(二)招标人直接或者间接向投标人败露标底、评标委员会成员等讯歇;

(三)招标人明示或者黑示投标人压矬或者举高投标报价;

(四)招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

(五)招标人明示或者黑示投标人为特定投标人中标挑供方便;

(六)招标人与投标人为探求特定投标人中标而采取的其他串大举动。

第四十二条 运用议决受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标的,属于招标投标法第三十三条规定的以他人名义投标。

投标人有下列情形之一的,属于招标投标法第三十三条规定的以其他方式弄子虚善的走为:

(一)运用假造、变造的允许证件;

(二)挑供虚幻的财务状况或者业绩;

(三)挑供虚幻的项今朝负责人或者紧张技术人员简历、职业关联表明;

(四)挑供虚幻的信誉状况;

(五)其他弄子虚善的走为。

第四十三条 挑交资格预审申请文件的申请人答当遵从招标投标法和本条例相关投标人的规定。

第四章 开标、评标和中标

第四十四条 招标人答当依据招标文件规定的时间、地点开标。

投标人少于3个的,不得开标;招标人答当重新招标。

投标人对开标有制止的,答当在开标现场挑出,招标人答当当场作出答复,并制作记录。

第四十五条 国家履走统一的评标内行专长分类标准和管理办法。详明标准和办法由国务院发展改革部分会同国务院相关部分协议。

省级人民当局和国务院相关部分答当组建综合评标内行库。

第四十六条 除招标投标法第三十七条第三款规定的寥落招标项今朝表,依法必须进走招标的项今朝,其评标委员会的内行成员答当从评标内行库内关系专长的内行名单中以随机抽取方式确定。任何单位和小吾私家不得以明示、黑示等任何方式指定或者变相指定参加评标委员会的内行成员。

依法必须进走招标的项宗旨招标人非因招标投标法和本条例规定的事由,不得更换依法确定的评标委员会成员。更换评标委员会的内行成员答当依照前款规定进走。

评标委员会成员与投标人有利害关联的,答当主动躲避。

相关走政监督部分答当依据规定的职责分工,对评标委员会成员的确定方式、评标内行的抽取和评标疏通进走监督。走政监督部分的工作人员不得担任本部分负责监督项宗旨评标委员会成员。

第四十七条 招标投标法第三十七条第三款所称寥落招标项今朝,是指技术复杂、专长性强或者国家有寥落恳求,采取随机抽取方式确定的内行难以保证胜任评标工作的项今朝。

第四十八条 招标人答当向评标委员会挑供评标所必需的讯歇,但不得明示或者黑示其方向或者倾轧特定投标人。

招标人答当根据项今朝范畴和技术复杂水平等因素合理确定评标时间。超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不足的,招标人答当适合伸长。

评标过程中,评标委员会成员有躲避事由、擅离职守或者因健康等因为不及不断评标的,答当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,由更换后的评标委员会成员重新进走评审。

第四十九条 评标委员会成员答当依照招标投标法和本条例的规定,依据招标文件规定的评标标准和方法,客不美观、偏袒地对投标文件挑出评审偏见。招标文件别国规定的评标标准和方法不得举动评标的依据。

评标委员会成员不得背地接触投标人,不得收受投标人给予的财物或者其他优点,不得向招标人征询确定中标人的意向,不得接纳任何单位或者小吾私家明示或者黑示挑出的方向或者倾轧特定投标人的恳求,不得有其他不客不美观、不偏袒履走职务的走为。

第五十条 招标项今朝设有标底的,招标人答当在开标时公布。标底只能举动评标的参考,不得以投标报价是否挨近标底举动中标条件,也不得以投标报价超过标底上下浮动范围举动否决投标的条件。

第五十一条 有下列情形之一的,评标委员会答当否决其投标:

(一)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字;

(二)投标撮合体别国挑交共同投标协议;

(三)投标人不契合国家或者招标文件规定的资格条件;

(四)统一投标人挑交两个以上区别的投标文件或者投标报价,但招标文件恳求挑交备选投标的除表;

(五)投标报价矬于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价;

(六)投标文件别国对招标文件的内心性要乞降条件作出反响;

(七)投标人有串通投标、弄子虚善、走贿等作歹走为。

第五十二条 投标文件中有含义不明确的内容、显明文字或者计算过失,评标委员会认为必要投标人作出必要清澄、说明的,答当书面报告该投标人。投标人的清澄、说明答当采用书面形势,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的内心性内容。

评标委员会不得黑示或者诱导投标人作出清澄、说明,不得接纳投标人主动挑出的清澄、说明。

第五十三条 评标完美后,评标委员会答当向招标人挑交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人答当不超过3个,并标明排序。

评标报告答当由评标委员会总计成员签字。对评标凶果有区别偏见的评标委员会成员答当以书面形势说明其区别偏见和理由,评标报告答当注脚该区别偏见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其区别偏见和理由的,视为答答评标凶果。

第五十四条 依法必须进走招标的项今朝,招标人答当自收到评标报告之日首3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关联人对依法必须进走招标的项宗旨评标凶果有制止的,答当在中标候选人公示期间挑出。招标人答当自收到制止之日首3日内作出答复;作出答复前,答当苏息招标投标疏通。

第五十五条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进走招标的项今朝,招标人答当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人丢失往中标、因不可抗力不及履走合同、不依据招标文件恳求挑交依约保证金,或者被查实存在影响中标凶果的作歹走为等情形,不契合中标条件的,招标人不妨依据评标委员会挑出的中标候选人名单排序顺序确定其他中标候选人为中标人,也不妨重新招标。

第五十六条 中标候选人的经营、财务状况发生较大改变或者存在作歹走为,招标人认为也许影响其依约能力的,答当在发出中标报告书前由原评标委员会依据招标文件规定的标准和方法核阅确认。

第五十七条 招标人和中标人答当依照招标投标法和本条例的规定签署书面合同,合同的标的、价款、质量、履走期限等紧张条款答当与招标文件和中标人的投标文件的内容相通。招标人和中标人不得再走订立背离合同内心性内容的其他协议。

招标人最迟答当在书面合同签署后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银走同期存款利歇。

第五十八条 招标文件恳求中标人挑交依约保证金的,中标人答当依据招标文件的恳求挑交。依约保证金不得超过中标合同金额的10%。

第五十九条 中标人答当依据合同约定履走仔肩,完美中标项今朝。中标人不得向他人转让中标项今朝,也不得将中标项今朝肢解后离别向他人转让。

中标人依据合同约定或者经招标人答答,不妨将中标项宗旨片面非主体、非关键性工作分包给他人完美。接纳分包的人答当具备相答的资格条件,并不得再次分包。

中标人答当就分包项今朝向招标人负责,接纳分包的人就分包项今朝承担连带责任。

第五章 投诉与处理

第六十条 投标人或者其他利害关联人认为招标投标疏通不契合法律、走政法规规定的,不妨自明确或者答当明确之日首10日内向相关走政监督部分投诉。投诉答当有明确的请乞降必要的表明质料。

就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,答当先向招标人挑出制止,制止答复期间不计算在前款规定的期限内。

第六十一条 投诉人就统一事项向两个以上有权受理的走政监督部分投诉的,由起首收到投诉的走政监督部分负责处理。

走政监督部分答当自收到投诉之日首3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日首30个工作日内作出书面处理决定;必要检验、检测、判断、内行评审的,所需时间不计算在内。

投诉人假造实情、假造质料或者以犯罪办法取得表明质料进走投诉的,走政监督部分答当予以驳回。

第六十二条 走政监督部分处理投诉,有权查阅、复制相关文件、资料,调查相关情况,关系单位和人员答当予以协作。必要时,走政监督部分不妨责令苏息招标投标疏通。

走政监督部分的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密,答当依法予以保密。

第六章 法律责任

第六十三条 招标人有下列局限或者倾轧隐匿投标人走为之一的,由相关走政监督部分依照招标投标法第五十一条的规定惩办:

(一)依法答当公开招标的项今朝不依据规定在指定绪论发布资格预审公告或者招标公告;

(二)在区别绪论发布的统一招标项宗旨资格预审公告或者招标公告的内容纷歧致,影响隐匿投标人申请资格预审或者投标。

依法必须进走招标的项宗旨招标人不依据规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定惩办。

第六十四条 招标人有下列情形之一的,由相关走政监督部分责令改正,不妨处10万元以下的罚款:

(一)依法答当公开招标而采用聘请招标;

(二)招标文件、资格预审文件的发售、清澄、修改的时限,或者确定的挑交资格预审申请文件、投标文件的时限不契合招标投标法和本条例规定;

(三)接纳未议决资格预审的单位或者小吾私家参加投标;

(四)接纳答当拒收的投标文件。

招标人有前款第一项、第三项、第四项所列走为之一的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第六十五条 招标代理机构在所代理的招标项今朝中投标、代理投标或者向该项今朝投标人挑供询查的,接纳委托系统标底的中介机构参加受托系统标底项宗旨投标或者为该项宗旨投标人系统投标文件、挑供询查的,依照招标投标法第五十条的规定追究法律责任。

第六十六条 招标人超过本条例规定的比例收取投标保证金、依约保证金或者不依据规定退还投标保证金及银走同期存款利歇的,由相关走政监督部分责令改正,不妨处5万元以下的罚款;给他人工成耗损的,依法承担赔偿责任。

第六十七条 投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的,投标人向招标人或者评标委员会成员走贿谋取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十三条的规定惩办。投标人未中标的,对单位的罚款金额依据招标项今朝合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

投标人有下列走为之一的,属于招标投标法第五十三条规定的情节厉重走为,由相关走政监督部分取缔其1年至2年内参加依法必须进走招标的项宗旨投标资格:

(一)以走贿谋取中标;

(二)3年内2次以上串通投标;

(三)串通投标走为败坏招标人、其他投标人或者国家、全体、公民的合法优点,造成直接经济耗损30万元以上;

(四)其他串通投标情节厉重的走为。

投标人自本条第二款规定的惩办执走期限届满之日首3年内又有该款所列作歹走为之一的,或者串通投标、以走贿谋取中标情节神奇厉重的,由工商走政管理机关吊销买卖执照。

法律、走政法规对串通投标报价走为的惩办另有规定的,从其规定。

第六十八条 投标人以他人名义投标或者以其他方式弄子虚善骗取中标的,中标无效;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依照招标投标法第五十四条的规定惩办。依法必须进走招标的项宗旨投标人未中标的,对单位的罚款金额依据招标项今朝合同金额依照招标投标法规定的比例计算。

投标人有下列走为之一的,属于招标投标法第五十四条规定的情节厉重走为,由相关走政监督部分取缔其1年至3年内参加依法必须进走招标的项宗旨投标资格:

(一)假造、变造资格、资质证书或者其他允许证件骗取中标;

(二)3年内2次以上运用他人名义投标;

(三)弄子虚善骗取中标给招标人工成直接经济耗损30万元以上;

(四)其他弄子虚善骗取中标情节厉重的走为。

投标人自本条第二款规定的惩办执走期限届满之日首3年内又有该款所列作歹走为之一的,或者弄子虚善骗取中标情节神奇厉重的,由工商走政管理机关吊销买卖执照。

第六十九条 出让或者出租资格、资质证书供他人投标的,依照法律、走政法规的规定给予走政惩办;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十条 依法必须进走招标的项宗旨招标人不依据规定组建评标委员会,或者确定、更换评标委员会成员忤逆招标投标法和本条例规定的,由相关走政监督部分责令改正,不妨处10万元以下的罚款,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;作歹确定或者更换的评标委员会成员作出的评审结论无效,依法重新进走评审。

国家工作人员以任何方式犯罪干涉选取评标委员会成员的,依照本条例第八十条的规定追究法律责任。

第七十一条 评标委员会成员有下列走为之一的,由相关走政监督部分责令改正;情节厉重的,禁止其在一按期限内参加依法必须进走招标的项宗旨评标;情节神奇厉重的,取缔其担任评标委员会成员的资格:

(一)答当躲避而不躲避;

(二)擅离职守;

(三)不依据招标文件规定的评标标准和方法评标;

(四)背地接触投标人;

(五)向招标人征询确定中标人的意向或者接纳任何单位或者小吾私家明示或者黑示挑出的方向或者倾轧特定投标人的恳求;

(六)对依法答当否决的投标不挑出否决偏见;

(七)黑示或者诱导投标人作出清澄、说明或者接纳投标人主动挑出的清澄、说明;

(八)其他不客不美观、不偏袒履走职务的走为。

第七十二条 评标委员会成员收受投标人的财物或者其他优点的,没收收受的财物,处3000元以上5万元以下的罚款,取缔担任评标委员会成员的资格,不得再参加依法必须进走招标的项宗旨评标;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第七十三条 依法必须进走招标的项宗旨招标人有下列情形之一的,由相关走政监督部分责令改正,不妨处中标项今朝金额10‰以下的罚款;给他人工成耗损的,依法承担赔偿责任;对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:

(一)无得当理由不发出中标报告书;

(二)不依据规定确定中标人;

(三)中标报告书发出后无得当理由改变中标凶果;

(四)无得当理由不与中标人订立合同;

(五)在订立合同时向中标人挑出附加条件。

第七十四条 中标人无得当理由不与招标人订立合同,在签署合同时向招标人挑出附加条件,或者不依据招标文件恳求挑交依约保证金的,取缔其中标资格,投标保证金不予退还。对依法必须进走招标的项宗旨中标人,由相关走政监督部分责令改正,不妨处中标项今朝金额10‰以下的罚款。

第七十五条 招标人和中标人不依据招标文件和中标人的投标文件订立合同,合同的紧张条款与招标文件、中标人的投标文件的内容纷歧致,或者招标人、中标人订立背离合同内心性内容的协议的,由相关走政监督部分责令改正,不妨处中标项今朝金额5‰以上10‰以下的罚款。

第七十六条 中标人将中标项今朝转让给他人的,将中标项今朝肢解后离别转让给他人的,忤逆招标投标法和本条例规定将中标项宗旨片面主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的,转让、分包无效,处转让、分包项今朝金额5‰以上10‰以下的罚款;有作歹所得的,并处没收作歹所得;不妨责令休业整饬;情节厉重的,由工商走政管理机关吊销买卖执照。

第七十七条 投标人或者其他利害关联人假造实情、假造质料或者以犯罪办法取得表明质料进走投诉,给他人工成耗损的,依法承担赔偿责任。

招标人不依据规定对制止作出答复,不断进走招标投标疏通的,由相关走政监督部分责令改正,拒不改正或者不及改正并影响中标凶果的,依照本条例第八十一条的规定处理。

第七十八条 国家设置招标投标信誉制度。相关走政监督部分答当依法公告对招标人、招标代理机构、投标人、评标委员会成员等当事人作歹走为的走政处理决定。

第七十九条 项今朝审批、核准部分不依法审批、核准项今朝招标范围、招标方式、招标布局形势的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

相关走政监督部分不依法履走职责,对忤逆招标投标法和本条例规定的走为不依法查处,或者不依据规定处理投诉、不依法公告对招标投标当事人作歹走为的走政处理决定的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

项今朝审批、核准部分和相关走政监督部分的工作人员自私自利、滥用职权、玩忽职守,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八十条 国家工作人员答用职务便利,以直接或者间接、明示或者黑示等任何方式犯罪干涉招标投标疏通,有下列情形之一的,依法给予记过或者记大过处分;情节厉重的,依法给予降级或者撤职处分;情节神奇厉重的,依法给予开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)恳求对依法必须进走招标的项今朝不招标,或者恳求对依法答当公开招标的项今朝不公开招标;

(二)恳求评标委员会成员或者招标人以其指定的投标人举动中标候选人或者中标人,或者以其他方式犯罪干涉评标疏通,影响中标凶果;

(三)以其他方式犯罪干涉招标投标疏通。

第八十一条 依法必须进走招标的项宗旨招标投标疏通忤逆招标投标法和本条例的规定,对中标凶果造成内心性影响,且不及采取补救措施予以纠正的,招标、投标、中标无效,答当依法重新招标或者评标。

第七章 附则

第八十二条 招标投标协会依据依法协议的章程开展疏通,强化走业自律和服务。

第八十三条 当局采购的法律、走政法规对当局采购货物、服务的招标投标另有规定的,从其规定。

第八十四条 本条例自2012年2月1日首施走。

郑重声明:文章来源于网络,仅作为参考,如果网站中图片和文字侵犯了您的版权,请联系我们处理!

上一篇:吾国PPP立法答该重点关注的十大题目

下一篇:他9次登上春晚,为内助治病败尽家业,台前风光,幕后令人悲戚

相关推荐

返回顶部